20日，馬克龍發推并@特朗普表示，與特朗普就數字稅進行了精彩的討論，將共同努力達成良好協議，避免關稅升級。馬克龍用法語、英語各發了一遍。
因數字稅“戰火”暫時被美法兩國總統撲滅，兩國之間圍繞數字稅的角力暫時告一段落，“休戰”可能將持續至2020年底。
外媒稱，一位法國外交官介紹，法國總統馬克龍和美國總統特朗普就數字稅爭端達成休戰協議，意味著法美雙方今年都不會向對方征收懲罰性關稅。
什么是數字稅 為何要征收？
所謂數字稅，指的是國家對一國境內的跨國公司通過境外子公司所銷售的數字服務征稅。這種新稅種與許多公司已經繳納的企業所得稅不同，被廣泛稱為數字稅。
2017年，法國國民議會一份議案驚動剛剛上任的法國財政部長布魯諾·勒梅爾，當他得知美國民宿平臺Airbnb在法國擁有上千萬用戶，卻僅繳納93000歐元稅款時，他感到政府有必要介入了。作為數字稅的發起人，勒梅爾早就在歐盟層面展開協調，希望以歐盟的角度打擊美國互聯網數字經濟巨頭的逃稅行為。
在勒梅爾的努力下，西班牙、意大利、英國已表態愿意加入法國陣營，希臘、葡萄牙、波羅的海國家也躍躍欲試，德國和北歐地區態度也很積極，歐洲已有大約有23個國家表態愿與法國并肩作戰。勒梅爾曾對法國媒體指出：“歐洲人要是知道自己企業的稅率比美國互聯網巨頭的稅率還高14個百分點，是無法理解的。”對勒梅爾而言，數字稅是一個社會正義問題，他不能容忍4.5億歐洲網民的個人數據被無償利用。
然而，2018年4月28日的歐洲財長會議中，積極的氛圍開始暗淡下來。歐洲各國在收到美國制裁威脅后，態度紛紛轉冷。2018年底，勒梅爾在歐洲層面的努力基本宣告失敗。然而，此時正是法國“黃背心”運動爆發、形勢不斷惡化的時期，法國總統馬克龍希望快速平息社會動蕩，并彌補“黃背心”運動帶來的經濟損失，因此大力支持勒梅爾在法國推進數字稅。
美國總統特朗普也早在2018年3月29日就曾發布推文，譴責亞馬遜公司幾乎不用向州政府和地方政府交稅，卻讓國家郵政系統為它服務，導致成千上萬零售商破產。美國互聯網巨頭在美國海外也面臨著類似指控，關注企業稅務行為的非盈利組織Fair Tax Mark去年12月發布報告稱，亞馬遜、蘋果、Facebook、谷歌、微軟和 Netflix 6個硅谷科技巨頭在 2016至2019 年間，使用合法避稅策略，向全球各運營公司的所有在地政府少繳稅款高達1002億美元。
法國在美國壓力下暫停數字稅
2019年7月11日，法國國民議會迅速通過數字稅法案，該法案幾乎得到所有議員一致支持，即使某些對數字稅保持審慎態度的議員，也強調這是“重要的政治象征”美國總統特朗普在得知此舉后，立即呼吁根據《貿易法》第301條對法國進行調查。
2019年8月，七國集團首腦會議在法國比亞里茲召開，馬克龍與特朗普見面，雙方同意解決數字稅爭端，法國承諾在經合組織達成全球協議后放棄數字稅，甚至愿意償還先前提取的款項。然而，事態的發展與預期不符，法國政府毫不退步，在勒梅爾的堅持下，谷歌和臉書已開始啟動支付款項程序。美國因此于2019年12月啟動調查程序。
2019年12月，在倫敦舉行北約峰會期間，馬克龍與特朗普再次碰頭，法國政府的態度依然強硬，并表示如果美國采取制裁行為，法國也會進行“報復”。勒梅爾則與歐洲貿易專員菲爾·霍根（Phil Hogan）一同出場，后者將前往華盛頓，展示歐盟在數字稅上對法國的支持。但是，盡管美法之間劍拔弩張，勒梅爾還是聲稱，兩國之間會給予兩個星期的時間來尋找經合組織內部協議的辦法，終止雙邊爭端。
美國和法國官員透露，法國總統馬克龍致電美國總統特朗普，尋求化解關稅威脅的途徑，同時二人也在著手就數字稅問題磋商一份更廣泛的協議。
美方一位官員表示，作為“休戰”協議的一部分，馬克龍同意將去年法國對大型科技公司征收的數字稅推遲到2020年年底。這名官員表示，作為回報，美方也將把報復性關稅推遲到2020年年底。
數字稅征收需從長計議
“美國人民一直關注互聯網公司的國際稅收問題，” 加州大學伯克利分校長期網絡安全中心主任兼國際關系系教授、前任歐洲復興開發銀行行長特別顧問Steven Weber告訴記者，“在全球數字化信息時代，現有的稅收方式已經不適用了，美國政府和企業都希望能有新的稅收方案。由于要考慮到各國情況，新方案的規劃需要時間。”他還表示，美國希望能有一個系統性的、全球統一的稅收方案，所以不希望看到其他國家各自制定數字稅政策。
據悉，美國正在積極參與經濟合作與發展組織（OECD）主導的數字稅收計劃談判，亞馬遜公司和Facebook發言人均表示支持，希望能通過多邊會談，推進全球稅制改革。然而，去年7月，法國繞過談判，擅自通過了向互聯網巨頭征收數字稅的方案，引起美國政府及美國互聯網巨頭不滿。“法國的行為像是在向各個國家開火，逼迫其他國家快速做決定，”Steven Weber說，“相對應的，特朗普政府的回應也非常激進。”美國以法國“歧視”美國互聯網企業為由，宣布擬對24億美元的法國香檳、芝士、奢侈品等產品征收高達100%的關稅報復。美國的稅務專家對此表示擔憂，他們認為，如果歐洲各國政府效仿法國制定數字稅，有可能會引發歐美間的貿易爭端。
在美國施加的壓力下，法國的數字稅最終可能不會執行，貿易戰也不一定會發生。”Steven Weber說，“一方面，美國的市場體量比法國的市場體量大得多，法國可能無法承受與美國展開貿易戰；另一方面，法國施加數字稅后，某些歐洲國家可能將不再具有足夠的避稅優勢，無法吸引互聯網巨頭在當地設立公司，最終還是損害歐洲的利益。” 與美國在汽車方面存在巨大的貿易順差的德國，在數字稅的態度也一直搖擺不定，盧森堡等受益國也不同意數字稅的設立，Weber 認為，站在歐洲的整體立場上考慮，法國最終可能會妥協。但他認為，設立數字稅的想法不無道理，跨國互聯網公司應該像其他有實體產品的跨國企業一樣公平納稅。
法國原稅收政策與管理中心主任、財政專家帕斯卡·圣-阿曼（Pascal Saint-Amans）對勒梅爾的數字稅持懷疑態度，他指出：“真正的問題并非局限于數字經濟領域，如果法國向谷歌征稅，那就也得向耐克、星巴克及蘋果征稅，這些公司能夠通過百慕大避稅天堂藏匿大量資本。這些公司并非數字經濟企業，但它們在法國納稅很少，因此到頭來是整套稅務體系已經失效，需要改變。”此外，帕斯卡·圣-阿曼也強調：“特朗普也想征美國互聯網巨頭的稅，并且頗有一番進行稅制改革的雄心，用來尋找新的財政來源。因此美國很明顯也準備好進行一次大范圍稅制改革，因此法國不如再耐心一些，現在征收數字稅并不是一個良好的解決方案。”
編輯：孟易瑾