新聞動(dòng)態(tài)
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話，將財(cái)會(huì)監(jiān)督作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。陜西監(jiān)管局黨組高度重視，根據(jù)財(cái)政部黨組部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，積極行動(dòng)、層層壓實(shí)責(zé)任，把黨中央精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
一、領(lǐng)會(huì)精神，提高政治站位
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)重要講話中強(qiáng)調(diào)“要完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革”，將“財(cái)會(huì)監(jiān)督”列入以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、推動(dòng)人大監(jiān)督等九大監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)體系之一。財(cái)會(huì)監(jiān)督成為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，列入推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成體系，財(cái)會(huì)監(jiān)督獲得了新的政治定位，賦予了黨和國(guó)家的新使命。財(cái)會(huì)監(jiān)督這個(gè)熟悉的老面孔要擔(dān)負(fù)起新的職責(zé)，財(cái)會(huì)監(jiān)督不再是一個(gè)單純的專業(yè)工作，也不是以檢查違紀(jì)資金多少作評(píng)價(jià)，而是要站在從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的高度來認(rèn)識(shí)、來定位、來履職，一以貫之到各項(xiàng)財(cái)政管理工作中。
二、職責(zé)所在，增強(qiáng)制度自信
《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定：國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。財(cái)政部制定并以部長(zhǎng)令發(fā)布了《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》。財(cái)政部各地監(jiān)管局從中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處、駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處持續(xù)轉(zhuǎn)型，在改革發(fā)展歷程中，一直履行著財(cái)會(huì)監(jiān)督的職能。財(cái)會(huì)監(jiān)督是財(cái)政監(jiān)管的法定固有職責(zé)，職責(zé)所在、責(zé)無旁貸，財(cái)政干部應(yīng)當(dāng)建立依法履職的制度自信。
三、整合資源，有效發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制
財(cái)會(huì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ)和重要組成部分。財(cái)政管理的基礎(chǔ)和對(duì)象是財(cái)會(huì)工作、財(cái)務(wù)管理，財(cái)政部各地監(jiān)管局無論是履行監(jiān)控中央收入征管、審核屬地中央預(yù)算單位預(yù)決算編制、監(jiān)督地方債務(wù)限額管理、開展中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付績(jī)效評(píng)價(jià)、審核屬地中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、扶貧攻堅(jiān)、會(huì)計(jì)監(jiān)督等，還是調(diào)查研究開展分析屬地財(cái)政運(yùn)行情況、地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、地方政府舉債融資情況等，開展工作的基礎(chǔ)是財(cái)會(huì)工作及財(cái)務(wù)管理。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等職能部門開展監(jiān)督的目標(biāo)對(duì)象離不開財(cái)會(huì)工作、財(cái)會(huì)管理。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于外部監(jiān)督不到位、行業(yè)自律不嚴(yán)謹(jǐn)、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范等，出現(xiàn)了上市公司財(cái)務(wù)造假、企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真，部分單位財(cái)會(huì)基礎(chǔ)管理薄弱、預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范，甚至違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、職務(wù)腐敗等問題。各個(gè)職能部門執(zhí)法存在各自為政、尺度不一、九龍治水等問題。建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制勢(shì)在必行，通過監(jiān)督體系的有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力、有效震懾的體系機(jī)制。在國(guó)家層面建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，財(cái)政部各地監(jiān)管局及地方財(cái)政部門形成橫向、縱向的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政部門的牽頭作用，整合行政監(jiān)督資源，進(jìn)一步健全制度、完善體系，強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督的政治性，使財(cái)會(huì)監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，切實(shí)融入國(guó)家治理體系，打造新時(shí)期全國(guó)“財(cái)會(huì)監(jiān)督”品牌一張網(wǎng)、一盤棋，齊心協(xié)力推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
四、厲兵秣馬，踏上財(cái)會(huì)監(jiān)督新征程
陜西監(jiān)管局黨組強(qiáng)化政治引領(lǐng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要求全局黨員干部深入貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，激發(fā)干部做好財(cái)會(huì)監(jiān)督的使命感和責(zé)任感；要求職能處室牽頭制定全局學(xué)習(xí)調(diào)研的實(shí)施方案，相關(guān)處室跟進(jìn)抓落實(shí)；做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，加強(qiáng)與其他監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合；梳理政策文件、開展學(xué)習(xí)研討，加強(qiáng)干部知識(shí)儲(chǔ)備、提高財(cái)會(huì)監(jiān)督履職能力，練就執(zhí)行政策的硬功夫和專業(yè)技能的真本領(lǐng)，瞄準(zhǔn)新定位、勇?lián)率姑⑷〉眯鲁尚А?